Scelta del Contraente:
Procedura Ristretta
Struttura Appaltante: Area Gare, Affari Legali e Qualità della Formazione
Cig: 8856023D5C
Stato: Aggiudicata
Oggetto: Gara europea a procedura ristretta, a lotto unico, per l'appalto dei servizi di sviluppo, manutenzione e gestione del sistema informativo di Fondo For.Te., per la durata di 36 mesi
Descrizione: Gara europea a procedura ristretta, ai sensi dell’art. 61 del D.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., a lotto unico, finalizzata alla selezione di nn. 1 (uno) Operatore Economico al quale affidare i servizi di sviluppo, manutenzione e gestione del sistema informativo di Fondo For.Te., per la durata di 36 mesi.
Importo di gara: € 5.200.000,00
di cui:
- Importo soggetto a ribasso: € 5.200.000,00
- Importo non soggetto a ribasso: € 0,00
Valore totale stimato: € 8.667.000,00
Scelta del Contraente: Procedura Ristretta
Tipo di appalto: Servizi
Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa
Modalità di partecipazione: Telematica
R.U.P.: Dott.ssa Eleonora Pisicchio
Data di pubblicazione avviso manifestazione di interesse: 04/08/2021
Data di scadenza invio partecipazione:
15/09/2021 13:00 - Europe/Rome
Data scadenza presentazione chiarimenti:
03/11/2021 23:59 - Europe/Rome
Data di scadenza ricezione offerte:
11/11/2021 13:00 - Europe/Rome
Caricamento busta amministrativa, tecnica ed economica
-
Da:
dalla data di pubblicazione della gara
-
A:
11/11/2021 13:00 - Europe/Rome
Data prima seduta pubblica amministrativa
16/11/2021 11:00 - Europe/Rome
Caricamento documentazione integrativa
-
Da:
17/11/2021 11:29 - Europe/Rome
-
A:
25/11/2021 18:00 - Europe/Rome
Data apertura offerte economiche:
09/12/2021 12:00 - Europe/Rome
Riepilogo documentazione
Determina a contrarre - Determina avvio procedura - Servizio di sviluppo gestione e manutenzione sistema informativo - CIG_8856023D5C.pdf.p7m
Bando di gara - Bando - Servizi di sviluppo gestione e manutenzione sistema informativo - CIG_8856023D5C.pdf.p7m
Domanda di partecipazione a Procedura Ristretta - File editabile - Domanda - Servizi di sviluppo gestione e manutenzione sistema informativo - CIG_8856023D5C.docx
DGUE - Modello DGUE - Servizi di sviluppo gestione e manutenzione sistema informativo - CIG_8856023D5C.pdf
DGUE - File editabile - Modello DGUE - Servizi di sviluppo gestione e manutenzione sistema informativo - CIG_8856023D5C.docx
Manuale Operativo - Manifestazione di interesse - Manuale Operativo - Manifestazione di interesse.pdf
Avviso indagine di mercato - Avviso - Servizi di sviluppo gestione e manutenzione sistema informativo - CIG_8856023D5C.pdf.p7m
DGUE - Modello-DGUE - CIG 8856023D5C.pdf
Avviso Prima Seduta Pubblica - Avviso Prima Seduta Pubblica_CIG. 8856023D5C.pdf
Numero operatori che hanno presentato offerta - Numero operatori che hanno presentato offerta CIG_8856023D5C.pdf
Determina di nomina commissione - Determina Nomina Commissione giudicatrice - Procedura ristretta - CIG_8856023D5C.pdf.p7m
Allegato:
Curriculum Commissario di gara - CV C. A. Bonaccorso.pdf
Allegato:
Curriculum Commissario di gara - CV A. di Taranto.pdf
Allegato:
Curriculum Commissario di gara - CV A. Fiorentini.pdf
Allegato:
Curriculum Commissario di gara - CV M. De Persio.pdf
Allegato:
Curriculum Commissario di gara - CV E. Pisicchio.pdf
Avviso Seconda Seduta Pubblica - Avviso seconda seduta pubblica - CIG_8856023D5C.pdf
Provvedimento che determina le ammissioni e le esclusioni - Provvedimento che determina le ammissioni e le esclusioni - CIG 8856023D5C.pdf
Avviso Terza Seduta Pubblica - Avviso Terza Seduta Pubblica - CIG_8856023D5C.pdf
Provvedimento di esclusione - RTI Costituendo LINKS MANAGEMENT AND TECHNOLOGY S.p.A. - R.T.I. Costituendo LINKS - Provvedimento di esclusione - CIG_8856023D5C.pdf.p7m
Determina di approvazione Proposta di aggiudicazione - Determina di approvazione Proposta di aggiudicazione - CIG 8856023D5C.pdf.p7m
Elenco Verbali - CIG_8856023D5C - Elenco Verbali - Procedura ristretta Sistema informativo - CIG_8856023D5C.pdf.p7m
Determina di esecuzione in via d'urgenza - Determina di esecuzione in via d'urgenza - CIG 8856023D5C.pdf.p7m
Determina di aggiudicazione definitiva - Performer S.r.l. - Determinazione di efficacia aggiudicazione - CIG 8856023D5C.pdf.p7m
G.U.U.E. pubblicazione esito di gara - CIG 8856023D5C - G.U.U.E. Pubblicazione esito di gara - CIG 8856023D5C.pdf
G.U.R.I. pubblicazione esito di gara – CIG 8856023D5C - G.U.R.I. Pubblicazione esito di gara - CIG 8856023D5C.pdf
Chiarimenti
In risposta al QUESITO 1 lett. a) e b), si conferma che il requisito di capacità tecnico-professionale di cui all’Art. 6.3 lett. d) è soddisfatto dal Concorrente che offra e garantisca, per l’intera durata dell’affidamento, una soluzione ospitata presso l’infrastruttura di un partner qualificato “Tipo C” nell’elenco dei CSP, ai sensi dell’Art. 3 della Circolare AgID n. 3 del 9 Aprile 2018. Qualora ricorrano le condizioni di cui alle lett. a) e b), dunque, non è necessario il ricorso all’istituto dell’avvalimento e, per l’effetto, viene meno quanto richiesto alla successiva lett. c) del medesimo QUESITO.
In risposta al QUESITO 2 relativo al subappalto, nel rispetto delle indicazioni di cui all’Art. 8 dell’Avviso, si conferma che lo stesso sarà disciplinato nella seconda fase ad inviti. Pertanto, la compilazione del DGUE relativa a tale aspetto dovrà essere integrata in caso di partecipazione a seguito di invito alla procedura.
In relazione alle singole richieste di chiarimento si specifica quanto segue.
QUESITO 1 - I requisiti di capacità tecnico - professionale sono stati definiti dalla Stazione Appaltante nel rispetto delle indicazioni di cui all’Art. 83 comma 6 del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., per avere garanzia che gli Operatori economici possiedano le risorse umane e tecniche e l’esperienza necessaria per eseguire l’appalto con un adeguato standard di qualità. Nel caso specifico, attraverso la formulazione del requisito di cui all’Art. 6.3 lett. f), obiettivo della Stazione Appaltante è quello di avere garanzia che l’Operatore economico possieda la capacità tecnico - professionale per l’esecuzione della linea di servizio D “Hosting e gestione sistemica dell’infrastruttura hardware e di rete” di cui all’Art. 2.2 dell’Avviso, al quale si rimanda per il riferimento alla tipologia di servizio il cui fatturato può concorrere alla comprova del requisito previsto. Tale linea di servizio si traduce, infatti, nella “conduzione di sistemi complessi in alta affidabilità con complessità analoga in termini di numerosità delle risorse e di architettura a quelli previsti dal bando, per le quali sono state richieste azioni di monitoraggio con sistemi evoluti, di vulnerability assessment e di penetration test periodici e documentati, e in generale della gestione della sicurezza del dato” cui il requisito di capacità tecnico-professionale sopra richiamato fa espresso riferimento. Precisato quanto precede, si richiama quindi l’attenzione sulla previsione di cui alla citata lettera f) e, conseguentemente, sugli elementi qualificanti in termini analogici comprovanti la complessità, l’affidabilità e l’architettura dei servizi di conduzione dei sistemi espletati con buon esito negli ultimi tre anni dalla data di pubblicazione dell’Avviso.
QUESITO 2 - Si conferma che i requisiti di cui all’Art. 6.3 lett. e) ed f) possono essere anche soddisfatti attraverso il fatturato relativo a contratti in corso di svolgimento, con riferimento a servizi comunque già erogati ed ultimati, con buon esito, nel periodo di tempo considerato (4 agosto 2018 - 4 agosto 2021). Le modalità di comprova del requisito verranno specificate a seguito di invito alla procedura, nella relativa documentazione.
QUESITO 3 - Si conferma che, nel rispetto delle indicazioni di cui all’Art. 6.4 dell’Avviso:
- il requisito di cui all’ Art. 6.3 lett. e) deve essere posseduto complessivamente dal Raggruppamento Temporaneo di Impresa (R.T.I.) ed in misura maggioritaria dal mandatario. Questo implica che può essere posseduto integralmente anche dal solo mandatario del Raggruppamento. Alternativamente, possono concorrere al soddisfacimento del requisito sia il mandatario, in misura maggioritaria, sia il mandante.
- il requisito di cui all’ Art. 6.3 lett. f) deve essere posseduto complessivamente dal Raggruppamento. Questo implica che può essere posseduto integralmente dal mandante o dal mandatario, o possono entrambi i soggetti contribuire congiuntamente al relativo soddisfacimento.
QUESITO 4 - Si conferma quanto indicato. In particolare, è consentito il ricorso all’avvalimento anche per quota parte dei requisiti di capacità tecnico - professionale, ivi incluso per il requisito di cui all’Art. 6.3 lett. g) dell’Avviso. Per il ricorso all’avvalimento è necessario tener conto delle indicazioni di cui all’Art. 7 dell’Avviso, anche in relazione ai contenuti del contratto di avvalimento, e delle indicazioni di cui alla Parte II Sezione C “Informazioni sull'affidamento sulle capacità di altri soggetti (Articolo 89 del Codice - Avvalimento)” del DGUE. Si specifica, peraltro, tenuto conto delle indicazioni relative ai raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, aggregazioni di imprese di rete, GEIE di cui all’Art. 6.4 dell’Avviso, che il requisito relativo all’organico medio annuo di cui all’Art. 6.3 lett. g) dell’Avviso deve comunque risultare posseduto da ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande.
QUESITO 5 - In relazione alla Parte IV “Criteri di selezione” del DGUE è richiesta la compilazione di tutte le sezioni previste (Sezione A, C e D) per dichiarare il possesso dei requisiti richiesti, nel rispetto delle indicazioni di cui all’Art. 11.2 dell’Avviso. Non è dunque sufficiente barrare la sezione «α», la cui compilazione è comunque richiesta.
Nella fase di prequalifica gli Operatori economici possono partecipare alla presente procedura in forma singola o associata, purché in possesso dei requisiti prescritti dall’Art. 6 e ss. dell’Avviso.
In risposta al QUESITO 1, se la partecipazione in fase di prequalifica è in R.T.I. è necessario qualificarsi come R.T.I., rispettando le indicazioni previste dall’Avviso per questa forma di partecipazione, sia in termini di requisiti prescritti che di documentazione da produrre.
Fino al momento della presentazione dell’Offerta sarà ammessa la modifica degli Operatori prequalificati nelle sole ipotesi e condizioni previsti dall’Art. 14.3 dell’Avviso, del quale si invita ad un’attenta lettura.
In particolare, in risposta al QUESITO 2, l’Art. 14.3 dell’Avviso specifica che l’Operatore singolo prequalificato, in quanto in possesso di tutti i requisiti previsti dagli Artt. 6.1 “Requisiti generali”, 6.2 “Requisiti di idoneità professionale” e 6.3 “Requisiti di capacità tecnico-professionale” dell’Avviso, ed invitato di conseguenza alla presentazione di Offerta quale impresa singola, potrà presentare Offerta quale mandatario (Capogruppo) di un R.T.I. costituendo con uno o più Operatori mandanti in possesso dei requisiti minimi previsti, nel rispetto delle specifiche indicazioni di cui all’Art. 6.4 dell’Avviso.
In sede di presentazione di Offerta, per tutte le nuove imprese dovrà essere prodotta la documentazione richiesta, che sarà ulteriormente specificata nell’ambito della Lettera di invito.
I servizi eseguiti ed ultimati con buon esito negli ultimi 3 (tre) anni dalla data di pubblicazione dell’Avviso sulla G.U.R.I., il cui fatturato concorre all’importo complessivo di cui all’Art. 6.3 lett. e), devono afferire all’espletamento di analisi, progettazione ed implementazione di applicazioni software, con riferimento ai servizi inerenti al settore della formazione. In tal senso, il requisito fa esplicito riferimento alla tipologia di servizio svolto e non può quindi essere riferito alla tipologia di Committente. È inteso, di conseguenza, che qualora gli incarichi svolti con buon esito siano stati prestati a favore di Committenti operanti nell’ambito della formazione (tra i quali ad esempio anche i Fondi interprofessionali per la formazione continua, così come prospettato nel quesito), il relativo fatturato potrà concorrere al soddisfacimento del requisito qualora oggetto dei servizi siano stati l’espletamento di analisi, progettazione ed implementazione e gestione di applicazione software, con riferimento ai servizi inerenti al settore della formazione.
In risposta ai singoli quesiti formulati si specifica quanto segue:
QUESITO 1) La facoltà di non autorizzare l’accesso agli atti limitatamente ad alcuni paragrafi dell’Offerta tecnica è possibile e resta vincolata alla sussistenza delle sole ipotesi previste dall’Art. 53, comma 5 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. L’indicazione dovrà essere riportata nella Domanda di partecipazione, il cui format andrà di conseguenza integrato. Qualora l’esclusione si riferisca ad un segreto tecnico o commerciale dovranno, altresì, essere riportate nella Domanda di partecipazione, o in separata dichiarazione resa ai sensi del DPR 445/2000 e ss.mm.ii., le motivazioni e la comprova a sostegno della tipologia di segreto dichiarato, nel rispetto delle indicazioni di cui all’Art. 53, comma 5, lett. a), del Codice e tenuto conto delle previsioni di cui al comma 6 dello stesso Articolo.
Si specifica, a titolo esemplificativo, la dicitura da riportare nel modello di Domanda di partecipazione nel caso in cui si voglia non autorizzare l’accesso agli atti, limitatamente ad alcuni paragrafi dell’Offerta, per sussistenza di segreto tecnico o commerciale:
“[…] "X" di non autorizzare, qualora un partecipante eserciti facoltà di accesso agli atti, la Stazione appaltante a rilasciare copia dell’Offerta tecnica e delle spiegazioni che saranno eventualmente richieste in sede di verifica delle Offerte anomale.
Il diniego di autorizzazione è limitato alle seguenti parti/paragrafi ________________________.
Tali parti/sezioni costituiscono:
"_" segreto tecnico;
"_" segreto commerciale,
motivato da _________________________ e comprovato da ________________________.”
QUESITO 2) Nel rispetto delle indicazioni di cui all’Art. 13 “Offerta tecnica” della Lettera di invito e del Cap. 5 del Capitolato tecnico, occorre riportare, in relazione a ciascuna Linea di servizio, una stima del numero di giornate uomo (gg/uomo) di utilizzo delle singole Figure Professionali nel triennio, con l’indicazione del numero di unità impiegate per ciascuna Figura. I contenuti minimi richiesti per l’Offerta tecnica si riferiscono, dunque, all’indicazione delle Figure professionali (es. Analista Programmatore; Analista Funzionale/BP Analyst) e, per ciascuna Figura, dell’associato numero di unità e del numero complessivo di giornate per il triennio. Restano ferme le indicazioni di maggiore dettaglio formulate con riferimento ai requisiti del Gruppo di lavoro relativo alla Linea di Servizio A.
Si confermano le indicazioni del Capitolato tecnico. Come specificato nel citato Par. 5.2 l’Offerta tecnica deve contenere, in riferimento a ciascuna Linea di servizio, una stima delle giornate uomo (gg/uomo) di utilizzo nel triennio delle singole Figure Professionali con l’indicazione del numero di unità impiegate per ciascuna Figura. La stessa indicazione è, peraltro, contenuta all’Art. 13 della Lettera di invito (v. pag. 22). Seppur le Linee di Servizio B-C-D saranno remunerate a canone, la previsione di stima contenuta nella documentazione sopra richiamata è finalizzata a fornire alla Commissione giudicatrice gli elementi informativi utili per l’attribuzione, in fase di valutazione delle Offerte tecniche, dei punteggi di cui ai sub-criteri di valutazione 4.1 e 4.2 del Criterio “Qualità e organizzazione del Gruppo di lavoro (riferito a tutte le Linee di Servizio)”, riportati nella tabella di cui all’Art. 15 della Lettera di invito.
Restano, peraltro, ferme le indicazioni di maggiore dettaglio formulate con riferimento ai requisiti del Gruppo di lavoro relativo alla Linea di Servizio A.
I server DC1-forte.it e DC2-forte.it implementano una copia della configurazione del Domain Controller primario installato sul server di sede. Maggiori dettagli sulla funzione dei due server sono contenuti, inoltre, nel Par. 2.2.1.1 “Area 1 – “V-Cloud”, sottosezione “Gestione Dominio FORTE.IT”. Si precisa che il Concorrente potrà formulare in Offerta tecnica la proposta architetturale che riterrà più opportuna, allo scopo di garantire un’efficace sistema di Disaster Recovery (Par. 3.4.5).
Si conferma che, nel rispetto dei format previsti, la compilazione della Domanda di partecipazione e del Modello di Offerta Economica deve essere effettuata dal Legale rappresentante/Procuratore speciale della Mandataria, i cui dati devono essere riportati nella sezione iniziale dei modelli, identificativa del Soggetto dichiarante. Il Legale rappresentante/Procuratore speciale della Mandataria dovrà, altresì, indicare la denominazione e il ruolo degli Operatori del costituendo R.T.I. Non deve essere duplicata, di conseguenza, la parte iniziale dei format riportando i dati identificativi dei Legali rappresentanti/Procuratori degli Operatori Mandanti.
Si conferma, altresì, che la Domanda di partecipazione e l’Offerta economica devono essere sottoscritte, come indicato nei format, dai Legali rappresentanti/Procuratori speciali di tutti gli Operatori del Costituendo R.T.I. (Mandataria e Mandanti).
Per completezza, si ricorda che nei casi di “variazione in ordine alle condizioni giuridiche e/o di fatto rispetto alle dichiarazioni rese in fase di prequalifica” o di “variazione nella composizione del Concorrente tra la prima e la seconda fase”, dovranno essere rispettate le prescrizioni fornite negli Artt. 6.3 e ss. della Lettera di invito. Con particolare riferimento all’Art. 6.3.3, rubricato “Dichiarazioni integrative”, devono congiuntamente applicarsi le disposizioni di tale articolo e le prescrizioni di cui all’Art. 11.3 dell’Avviso di indizione di Gara. Ne deriva che le dichiarazioni integrative, da presentarsi nei casi di variazione previsti, devono essere rese ai sensi degli Artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000 e includere i punti 2, 3 e 4 di cui all’Art. 11.3 dell’Avviso di indizione, oltre ad includere quanto indicato dallo stesso Art. 6.3.3 della Lettera di invito, laddove applicabile.
L’attuale connessione, di tipo FTTH, prevede una banda pari a 100 Mbps simmetrici e garantiti. È in corso un upgrade che incrementerà la banda di trasmissione e ricezione fino a 200 Mbps garantiti e fornirà una linea di backup di tipo FTTC con banda simmetrica garantita pari a 256 Kbps e valori di picco pari a 200 Mbps (download) / 20 Mbps (upload).
Qualora in sede di verifica della documentazione amministrativa emerga l’assenza del PASSOE, di cui al punto 1 dell’Art. 6.2 “Documentazione a corredo” della Lettera di invito, troveranno applicazione le disposizioni di cui all’Art. 12 “Soccorso istruttorio”.
In tale articolo si specifica che l’integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’Offerta.
La mancata presentazione del PASSOE, anche in conseguenza di impedimenti tecnici non risolvibili dall’Operatore (es. interruzione dei servizi ANAC), potrà, dunque, risultare sanabile solo se il PASSOE o gli impedimenti tecnici siano effettivamente preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’Offerta.
Il Servizio di hosting pone a capo dell’Aggiudicatario la gestione della sicurezza dell’infrastruttura hardware e di rete, relativamente a tutti i sistemi gestiti nell’ambito del presente affidamento.
La gestione degli aspetti di sicurezza include anche la Valutazione della vulnerabilità (VA) e verifiche anti intrusione. Si richiamano, a tal riguardo, le disposizioni di cui al Par. 4.1 del Capitolato Tecnico che specificano che l’infrastruttura di Hosting come anche le implementazioni, siano esse MEV o MAC, debbano garantire la sicurezza e la protezione da attacchi informatici o da attacchi causati da virus.
In merito alle modalità di esecuzione delle attività di Risk & Security Assessment, Stress e Penetration Test, si rimanda alle previsioni di cui al Par. 4.2 del Capitolato Tecnico.
I log stimati nell’attuale configurazione, considerando l’arco temporale di un anno, si aggirano intorno ai 3/4 GB. Non sono disponibili statistiche in relazione al numero di eventi.
Il Fondo non dispone di uno strumento proprietario, in quanto le attività di gestione, manutenzione e monitoraggio sono demandate all’attuale Fornitore. Nel rispetto delle indicazioni di cui al Par. 3.4.3 del Capitolato Tecnico, si richiede di proporre e descrivere un Servizio di monitoraggio e assistenza, che rispetti i requisiti minimi previsti e garantisca il raggiungimento degli obiettivi delineati nello stesso Paragrafo.
Il Fondo non dispone di uno strumento proprietario, in quanto le attività di backup dei sistemi e delle applicazioni sono demandate all’attuale Fornitore. Le informazioni sulle attuali modalità di gestione dei backup sono contenute nel Par. 2.2.2.8 del Capitolato Tecnico.
Sarà cura del Concorrente proporre in Offerta tecnica, un Sistema di Backup, con il relativo Piano, nel rispetto dei requisiti minimi previsti dalla documentazione di gara.
Si conferma quanto indicato. Il Par. 4.3 del Capitolato Tecnico specifica, peraltro, che il Piano della qualità dovrà comprendere le procedure previste sia per il subentro che per l’affiancamento, quest’ultimo al termine del Contratto. Dette procedure dovranno essere indicate dettagliatamente.
Come previsto al Par. 3.4.2 “Migrazione dei sistemi”, la fase di migrazione dovrà essere concordata e pianificata con il Fondo dall’Aggiudicatario del servizio. L’Aggiudicatario dovrà presentare la propria analisi del sistema esistente e proporre la nuova architettura, prima della migrazione. È ovviamente inteso che la pianificazione debba essere concordata a garanzia della continuità dei servizi di Hosting.
Si confermano le prescrizioni di cui all’Art. 8 “Subappalto” della Lettera di invito, che dettaglia le indicazioni minime da riportare in fase di Offerta e in mancanza delle quali il subappalto è vietato. Ne consegue che qualora non venga indicato il subappaltatore, nel rispetto della normativa di legge applicabile, non dovrà essere prodotto in fase di Offerta il relativo PASSOE. È comunque facoltà del Concorrente, che si avvalga del subappalto, riportare espressa indicazione del subappaltatore già in fase di Offerta e produrre di conseguenza il relativo PASSOE, nel rispetto delle indicazioni di cui all’Art. 6.2 “Documentazione a Corredo” della Lettera di invito.
Nel rispetto di quanto indicato all’Art. 4 del Manuale Operativo (All. 3 alla Lettera di invito), gli archivi informatici (Buste di gara) dovranno essere caricati a sistema nei termini previsti e secondo le modalità descritte nel medesimo Manuale oltre che nella documentazione di gara inviata e predisposta dalla Stazione Appaltante, dalla sola ditta mandataria.
Restano ferme le modalità di sottoscrizione previste nella Lettera di invito e relativi Allegati per i singoli documenti che compongono le Buste.
La Domanda di partecipazione è unica e deve essere redatta e sottoscritta secondo le modalità previste dall’Art. 6.1 “Domanda di partecipazione” della Lettera di invito.
Restano ferme le altre indicazioni della Lettera di invito legate alla documentazione amministrativa da produrre in fase di Offerta (cfr. Art. 6). In particolare, si ricorda che nei casi di “variazione in ordine alle condizioni giuridiche e/o di fatto rispetto alle dichiarazioni rese in fase di prequalifica” o di “variazione nella composizione del Concorrente tra la prima e la seconda fase”, dovranno essere rispettate le prescrizioni fornite negli Artt. 6.3 e ss. della Lettera di invito. Con particolare riferimento all’Art. 6.3.3, rubricato “Dichiarazioni integrative”, devono congiuntamente applicarsi le disposizioni di tale articolo e le prescrizioni di cui all’Art. 11.3 dell’Avviso di indizione di Gara. Ne deriva che le dichiarazioni integrative, da presentarsi nei casi di variazione previsti, devono essere rese ai sensi degli Artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000 e includere i punti 2, 3 e 4 di cui all’Art. 11.3 dell’Avviso di indizione, oltre ad includere quanto indicato dallo stesso Art. 6.3.3 della Lettera di invito, laddove applicabile.
La documentazione di gara, come peraltro previsto dal fac-simile di “Domanda di partecipazione” allegato alla Lettera di invito, non esclude la possibilità di partecipazione attraverso forme di R.T.I. differenti da quello di tipo orizzontale, ai sensi di quanto previsto dall’Art. 48 del Codice dei Contratti Pubblici. Si specifica, al riguardo, che ferma restando la complessiva unitarietà delle prestazioni e dei servizi oggetto della procedura, in quanto ciascun “elemento” congiuntamente contribuisce al corretto funzionamento del complessivo sistema informativo e delle connesse componenti hardware e di rete, nell’Avviso di indizione e nella documentazione di gara risulta identificabile, anche in termini economici, come principale la prestazione legata allo sviluppo di applicativi software, evidentemente integrati e costituenti il “sistema informativo” oggetto del servizio e la manutenzione di parti software già realizzate ed integrate. (Servizi di manutenzione evolutiva, adattativa e correttiva).
Sulla base delle indicazioni dell’Art. 6.4 dell’Avviso di indizione di gara, il requisito di cui all’Art. 6.3 lett. c) “Indicazioni per i Raggruppamenti temporanei, Consorzi ordinari, aggregazioni di imprese di rete, G.E.I.E.” deve essere posseduto da ogni impresa costituente il Raggruppamento Temporaneo di Impresa (R.T.I.), il contratto di rete, il Consorzio Ordinario o il G.E.I.E. che svolgerà/svolgeranno l’attività oggetto del requisito. Nel caso prospettato è possibile la partecipazione di mandanti non in possesso del requisito indicato, qualora non svolgano le attività cui si ricollega il relativo possesso.
Ai sensi dell’Art. 20 “Aggiudicazione dell’appalto e stipula del contratto”, la comprova dei requisiti generali e speciali avverrà, ai sensi dell’Art. 85, comma 5 Codice, sul Concorrente cui la Stazione Appaltante ha deciso di aggiudicare l’appalto. La comprova non attiene dunque alla fase di presentazione dell’Offerta. Ciò premesso, in merito alle modalità di comprova ed alla documentazione da produrre restano confermate, in termini generali, le indicazioni contenute all’Art. 20.1. Nei soli casi in cui dovesse risultare effettivamente esclusa la possibilità di applicare dette indicazioni per i Committenti privati, la Stazione appaltante, previa motivata richiesta in tal senso, potrà valutare di ricorrere ad una dichiarazione di regolare esecuzione e buon esito resa ai sensi del DPR n. 445/2000 dal Committente, corredata dagli elementi richiesti e/o documenti comunque comprovanti detta dichiarazione, ivi inclusa la descrizione del servizio effettuato. Ovviamente, non verrà richiesto di divulgare parti dei contratti e/o dei documenti riguardanti la procedura di gara coperte da segreto tecnico o commerciale, laddove per le stesse sia stato escluso il diritto di accesso e ogni forma di divulgazione nel rispetto delle prescrizioni di cui all’Art. 53 comma 5 lett. a) del Codice.
Ai sensi dell’Art. 20 “Aggiudicazione dell’appalto e stipula del contratto”, la comprova dei requisiti generali e speciali avverrà, ai sensi dell’Art. 85, comma 5 Codice, sul Concorrente cui la Stazione Appaltante ha deciso di aggiudicare l’appalto. La comprova non attiene dunque alla fase di presentazione dell’Offerta. Ciò premesso, in merito alle modalità di comprova ed alla documentazione da produrre restano confermate, in termini generali, le indicazioni contenute all’Art. 20.1. Nei soli casi in cui dovesse risultare effettivamente esclusa la possibilità di applicare dette indicazioni per i Committenti privati, la Stazione appaltante, previa motivata richiesta in tal senso, potrà valutare di ricorrere ad una dichiarazione di regolare esecuzione e buon esito resa ai sensi del DPR n. 445/2000 dal Committente, corredata dagli elementi richiesti e/o documenti comunque comprovanti detta dichiarazione, ivi inclusa la descrizione del servizio effettuato. Ovviamente, non verrà richiesto di divulgare parti dei contratti e/o dei documenti riguardanti la procedura di gara coperte da segreto tecnico o commerciale, laddove per le stesse sia stato escluso il diritto di accesso e ogni forma di divulgazione nel rispetto delle prescrizioni di cui all’Art. 53 comma 5 lett. a) del Codice.
Ai sensi dell’Art. 20 “Aggiudicazione dell’appalto e stipula del contratto”, la comprova dei requisiti generali e speciali avverrà, ai sensi dell’Art. 85, comma 5 Codice, sul Concorrente cui la Stazione Appaltante ha deciso di aggiudicare l’appalto. La comprova non attiene dunque alla fase di presentazione dell’Offerta. Ciò premesso, in merito alle modalità di comprova ed alla documentazione da produrre restano confermate, in termini generali, le indicazioni contenute all’Art. 20.1. Nei soli casi in cui dovesse risultare effettivamente esclusa la possibilità di applicare dette indicazioni per i Committenti privati, la Stazione appaltante, previa motivata richiesta in tal senso, potrà valutare di ricorrere ad una dichiarazione di regolare esecuzione e buon esito resa ai sensi del DPR n. 445/2000 dal Committente, corredata dagli elementi richiesti e/o documenti comunque comprovanti detta dichiarazione, ivi inclusa la descrizione del servizio effettuato. Ovviamente, non verrà richiesto di divulgare parti dei contratti e/o dei documenti riguardanti la procedura di gara coperte da segreto tecnico o commerciale, laddove per le stesse sia stato escluso il diritto di accesso e ogni forma di divulgazione nel rispetto delle prescrizioni di cui all’Art. 53 comma 5 lett. a) del Codice.
Ai sensi dell’Art. 20 “Aggiudicazione dell’appalto e stipula del contratto”, la comprova dei requisiti generali e speciali avverrà, ai sensi dell’Art. 85, comma 5 Codice, sul Concorrente cui la Stazione Appaltante ha deciso di aggiudicare l’appalto. La comprova non attiene dunque alla fase di presentazione dell’Offerta. Ciò premesso, in merito alle modalità di comprova ed alla documentazione da produrre restano confermate, in termini generali, le indicazioni contenute all’Art. 20.1. Nei soli casi in cui dovesse risultare effettivamente esclusa la possibilità di applicare dette indicazioni per i Committenti privati, la Stazione appaltante, previa motivata richiesta in tal senso, potrà valutare di ricorrere ad una dichiarazione di regolare esecuzione e buon esito resa ai sensi del DPR n. 445/2000 dal Committente, corredata dagli elementi richiesti e/o documenti comunque comprovanti detta dichiarazione, ivi inclusa la descrizione del servizio effettuato. Ovviamente, non verrà richiesto di divulgare parti dei contratti e/o dei documenti riguardanti la procedura di gara coperte da segreto tecnico o commerciale, laddove per le stesse sia stato escluso il diritto di accesso e ogni forma di divulgazione nel rispetto delle prescrizioni di cui all’Art. 53 comma 5 lett. a) del Codice.
Il numero di utenti attualmente definiti nel Dominio Active Directory è 120 (centoventi). Il numero dei gruppi risulta essere 74 (settantaquattro).
Attualmente sui sistemi Windows è installato il prodotto "Panda Adaptive Defense 360". Sui sistemi linux non si dispone di un software AV. Resta fermo che è richiesta all’Aggiudicatario l’installazione e gestione di un sistema antivirus per garantire la protezione dei server, il cui costo è incluso nell’importo indicato all’Art. 3 dell’Avviso di indizione di Gara, per il Servizio di Hosting. L’Offerta tecnica dovrà descrivere le specifiche dei sistemi che l’Aggiudicatario realizzerà lato server.
Il Servizio di Help desk deve garantire assistenza a tutti gli utenti della Piattaforma, sia interni che esterni. A tal riguardo, i dati sulla platea di utenti sono indicati nella parte introduttiva del Capitolato tecnico. Tutti gli utenti devono essere abilitabili al servizio di Help Desk. In merito al dimensionamento del servizio e alle risorse dedicate, così come previsto dal Par. 3.3 “Linea di Servizio C – Help Desk”, è richiesto al Concorrente di indicare in Offerta come intenda strutturare il servizio. La strutturazione del servizio include l’indicazione del Gruppo di lavoro dedicato alla relativa esecuzione.
Si stimano dalle 400 alle 500 chiamate mensili, considerando nella stima i periodi di picco che si registrano nella fase di presentazione dei Piani formativi a ridosso della scadenza degli Avvisi emanati dal Fondo. Il dato è riferito alle sole chiamate telefoniche effettuate al centralino informativo del Fondo che possono tradursi in richieste di assistenza al servizio di Help desk dedicato ai sistemi informativi. Si sottolinea che, così come previsto dal Par. 3.3 del Capitolato Tecnico, è lasciata ampia libertà al Concorrente di descrivere come intenda strutturare il Servizio di Helpdesk fornendo indicazioni sulle caratteristiche degli ambiti tecnologici, sulla qualità e sulla copertura temporale, sul livello di competenza del personale impiegato nonché sui Livelli di Servizio proposti.
Si riportano di seguito i dettagli richiesti.
Area V-Cloud Test:
1. Debian GNI/Linux 10 (64-bit) PGA-Test
2. Windows 2012 R2 Standard MNG41884201- SHAREPOINT
3. Windows 2012 R2 Standard MNG41884201-DBI
4. Windows 2016 (64 Bit) ACRF-TEST
Area V-Clout Produzione:
1. Windows 2019 Standard CONTABILITA'- NEW
2. CentOS 7 LPIT1- FFTWEB01
3. Windows 2012 Standard MNG41884201- ARXIVAR
4. Windows 2012 R2 Standard MNG41884201-DB1
5. Windows 2012 R2 Standard MNG41884201- FE1
6. Windows 2012 R2 Standard MNG41884201- NS1
7. CentOS 6 MNG41884201- PLESK1
8. Windows 2003 Enterprise Edition SP2 MNG41884201- SHAREPOINT2003
9. Windows 2012 R2 Standard MNG41884201- CONTABILITA
10. Windows 2012 R2 Standard MNG41884201- DC1
11. Windows 2012 R2 Standard MNG41884201- DC2
12. Fortigate Fortigate_vm
Area O-Cloud Test:
1. kubernetesv1.16.15 fondoforteclusterstgfondoforteclusterstg-0
2. kubernetesv1.16.15 fondoforteclusterstgfondoforteclusterstg-1
3. kubernetesv1.16.15 fondoforteclusterstgfondoforteclusterstg-2
4. kubernetesv1.16.15 fondoforteclusterstgcollaudo-0
5. kubernetesv1.16.15 fondoforteclusterstgcollaudo-1
6. Ubuntu Server 18.04 automium-agent
Area O-Cloud Produzione:
1. kubernetesv1.15.11 fondoforteclusterfondofortecluster-0
2. kubernetesv1.15.11 fondoforteclusterfondofortecluster-1
3. kubernetesv1.15.11 fondoforteclusterfondofortecluster-2
4. kubernetesv1.15.11 fondoforteclusteresercizio-0
5. kubernetesv1.15.11 fondoforteclusteresercizio-1
6. kubernetesv1.15.11 fondoforteclusteresercizio-2
7. kubernetesv1.15.11 fondofortecluster-elk-0
8. kubernetesv1.15.11 fondofortecluster-elk-1
9. kubernetesv1.15.11 fondofortecluster-elk-2
10. Ubuntu Server 18.04 automium-agent-0
11. Ubuntu Server 18.04 database-primary-0
12. Ubuntu Server 18.04 database-primary-1
13. kubernetesv1.15.11 fondoforteclustercollaudo-0
14. kubernetesv1.15.11 fondoforteclustercollaudo-1
15. Ubuntu Server 18.04 automium-agent-0
16. Ubuntu Server 18.04 monitoring-0
17. Ubuntu Server 18.04 vpn-0
Le caratteristiche della soluzione di hosting, inclusive degli “Strumenti e metodologie per garantire la sicurezza, l’affidabilità, il monitoraggio e la disponibilità dell’infrastruttura e dei dati gestiti” sono oggetto di valutazione e attribuzione di punteggio tecnico. Resta inteso che il Livello di Servizio associato alla “Disponibilità del data center” mira a garantire la disponibilità continuativa dei sistemi e dunque ad evitare che il numero dei disservizi e la relativa durata renda il Servizio complessivamente inefficiente.
Deve essere considerato tutto il parco applicativo in produzione dei sistemi del Fondo cui si fa riferimento, nella configurazione attuale, nel testo del Capitolato Tecnico, e alle sue successive evoluzioni. Per il dimensionamento si faccia riferimento alle risorse allocate, riportate nel Capitolato Tecnico.
In merito ai Livelli di servizio richiesti per la fornitura si rimanda alle indicazioni di cui al Par. 7 del Capitolato Tecnico. Oltre ai Livelli di Servizio di cui al presente Capitolato Tecnico, potranno essere definiti e/o oggetto di negoziazione con l’Aggiudicatario ulteriori Livelli di Servizio, associati indicatori, valori soglia e “Penali” / “Rilievi”, tenuto conto dei contenuti dell’Offerta tecnica presentata e oggetto di valutazione. Altresì, gli stessi Livelli di Servizio definiti nel Capitolato Tecnico potranno essere oggetto di revisione in funzione delle indicazioni fornite in Offerta tecnica.
Si intende la conservazione della copia di back up per almeno 10 giorni. Al riguardo si faccia, inoltre, riferimento al Livello di servizio di cui al Par. 7.14 del Capitolato Tecnico.
Non c’è una priorità predefinibile in relazione alle singole VM, in merito alla tempestività nel ripristino dell’operatività dei sistemi e apparati. Nell’attribuzione delle priorità agli incident, il Fondo terrà conto dei criteri di classificazione definiti nel Par. 7 del Capitolato Tecnico.
Le indicazioni richieste e di seguito riportate sono contenute nel Capitolato tecnico. In particolare il Capitolato, al Par. 3.1, specifica:
- Per quanto riguarda NSI e PG2F, è intenzione del Fondo dismettere le due Piattaforme. L’Offerta tecnica dovrà presentare una proposta di tempistiche e modalità per la dismissione delle due Piattaforme e per la migrazione e conservazione in piena sicurezza dei dati ivi contenuti, in attesa del completamento della Piattaforma di Business Intelligence (cfr. Par. 3.1.6).
- Le MEV descritte sono ordinate per priorità di realizzazione. Si specifica, inoltre, che la MEV 5 “Progettazione e realizzazione del modulo CIA / CdG” e la MEV 6 “Realizzazione di una piattaforma di Business Intelligence per l’analisi dei dati” dovranno essere avviate e concluse nel 2023.
Le licenze File Maker non sono a carico dell’Aggiudicatario.
Confermiamo che l’aggiornamento delle licenze in corso è a carico del Fondo.
Ad ulteriore specificazione di quanto contenuto al Par. 2.1.1 del Capitolato Tecnico, sottosezione “Caratteristiche tecniche” si indica che l’edizione di “Jasper Report (v.5.6.0): Generazione PDF per reportistica” è la “Community”.
Si specifica che è posta in capo al Concorrente l’elaborazione di sintetica proposta progettuale per le MEV già individuate dal Fondo, ivi inclusa per la MEV 5. Tra i criteri di valutazione riportati nella Lettera di invito, peraltro, specifico sub-criterio (rif. 1.3) è riferito alle “Soluzioni proposte per gli interventi già individuati nel Capitolato”.
Si specifica che occorre fare riferimento ai Requisiti delle Licenze Commerciali riferite a 5 VM, di cui al Par. 2.1.1.1 sottosezione “Licenze commerciali” del Capitolato Tecnico (pag. 46).
I servizi di autenticazione attualmente gestiti da Active Directory sono “Sharepoint 2003” ed “Arxivar”.
In merito ai quesiti posti si specifica quanto segue. Attualmente non si dispone del dato complessivo relativo all’occupazione della banda internet e il valore di picco riferito all’intero parco applicativo.
Tale valore è disponibile solo per la Piattaforma PGA e va tra 60 e i 100 GB mensili. Il collegamento richiesto è di “almeno” 1 Gbps con banda minima garantita di “almeno” 500 Mbps. Sarà cura del Concorrente rispettare, nella formulazione dell’Offerta tecnica, i requisiti ulteriori prescritti dal Capitolato: tra questi, la predisposizione ad una banda minima di 1Gb/s con possibilità di picchi fino a 2Gb/s.
Non è prevista alcuna quotazione integrativa.
L’Area “O-cloud” contiene solamente, come indicato nel Capitolato, la NSI in dismissione. Per completezza, si riportano comunque di seguito i volumi disponibili dell’ambiente Kubernetes.
1) VM-CONTAINER NAME: Access Management
RUOLO: Identity Access Management
ISTANZE/NODI/POD/SERVIZIO: 1 nodo
KUBERNETES: S
SERVER: WSO2 Identity Server 5.6
2) VM-CONTAINER NAME: Wildfly Application Server
RUOLO: Application Server JEE
ISTANZE/NODI/POD/SERVIZIO: 3 nodi in cluster
KUBERNETES: S
SERVER: RedHat Wildfly16
3) VM-CONTAINER NAME: Forte-as-platform + Forte-ids-samisso
RUOLO: Load Balancer + Reverse Proxy + HTTPS
ISTANZE/NODI/POD/SERVIZIO:2 ingressi diversi
KUBERNETES: S
SERVER: Kubernetes Cluster
4) VM-CONTAINER NAME: Alfresco
RUOLO: Documentale applicativo NSI
ISTANZE/NODI/POD/SERVIZIO: 4 pod diversi (1 istanza Alfresco)
KUBERNETES: S
SERVER: Alfresco Community Edition 6.0.5
5) VM-CONTAINER NAME: Servizi Paas
RUOLO: Servizi di gestione
ISTANZE/NODI/POD/SERVIZIO: previsti fino ad un massimo di 3 nodi
KUBERNETES: N
SERVER: MySQL 8.0
Attualmente non si dispone del dato complessivo relativo all’occupazione della banda internet e il valore di picco riferito all’intero parco applicativo. Tale valore è disponibile solo per la Piattaforma PGA e va tra 60 e i 100 GB mensili.
Si tratta di dati attualmente non disponibili non essendo ad oggi implementato un sistema di analisi per questa tipologia di traffico.
Si specifica, in merito alla Linea di Servizio 3.4 “Hosting e gestione sistemica dell’infrastruttura”, che proprio in considerazione della difficoltà della Stazione Appaltante di acquisire dati puntuali su taluni aspetti, è richiesto di svolgere un’analisi del sistema esistente, preliminare alla migrazione dei sistemi e alla configurazione della nuova architettura.